澳門中區南區工商聯會、澳門北區工商聯會、澳門離島工商業聯合會、澳門新口岸區工商聯會昨舉行“三五”規劃意見座談會。有意見認為,政策資源不應局限“六大片區”,應以“開放社會參與、全域社區覆蓋、多元長效支持”的新模式運作,進一步優化資源投放、審批手續,希望當局可針對社區經濟推出突破性及實效性的政策措施。
建立能力認定機制
座談會昨日下午三時半假富豪酒店五樓V8廳舉行。四區工商聯名譽會長劉藝良、梁慶庭,澳門新口岸區工商聯會會長胡達忠,澳門離島工商業聯合會會長楊景開,澳門中區南區工商聯會會長李卓君,澳門北區工商聯會理事長馬建章出席。
為進一步激發社區經濟活力,會上提出不少意見,包括建議明確設立專責活化的頂層統籌委員會,系統規劃各區發展定位並強化政社企協同治理。政策資源不應僅局限“六大片區”,而是可透過建立“社區自薦+能力認定”機制,讓有潛力的社區可聯合申請納入支持計劃,自主提出社區發展方案。
倡設共創牌照試點
為了讓民間動能發揮作用,應設“社區經濟社會參與基金”。建議在休企發展非博彩業的資金中撥出一定比例,專門資助有助發展的社區提案。
此外,建議推行“社區經濟共創牌照”試點,針對社區自發的非大型活動實施精簡備案程序,免除逐次申請多個許可的繁瑣動作。
業權失聯參考都更
在商戶扶持與活化模式上,建議優化融資審批,針對青創與老店推出階梯式資助及數字化轉型專項基金。至於長期制約舊區發展的商舖業權碎裂與失聯問題,建議參考都巿更新做法,探討商舖“所有權”與“營運權”剝離機制,即當取得法定比例業主同意後,即可強制啟動統一租賃及“業權豁免與特許機制”,妥善處置失聯業權租金。
四區工商聯總結指出,澳門社區經濟的活力從不限於幾條被劃定的街道,期望政府果斷打破既有框架,把舞台交給社會,讓社區經濟成為推動澳門高質量發展的強大支撐。